“Bələdiyyə Turizminin” əsası necə qoyulmalıdır? - Ekspertdən CAVAB

17 Aprel 2017, 19:42
AAA

Hökməli bələdiyyəsinin sədr müavini

Hüquqşunas, Fərman Salmanlı

 

 

Yerli özünü idarəetmə orqanlarının çəkdikləri maliyyə sıxıntılarının kökündə bələdiyyələrin davamlı maliyyəsinin və iqtisadi əsaslarının tam formalaşmadığı səbəbi durmaqdadır. Təəssüf ki, hələdə əksər bələdiyyələrin büdcə gəlirləri torpaq alqı-satqısı və vergilər əsasında formalaşır və yaxud bir çox bələdiyyə nümayəndələri tərəfindən bələdiyyə orqanlarının inkişafının yalnız torpaq alqı-satqısı əsasında mümkün olacağı düşünülür. Halbuki iri şəhərlərdən, qəsəbə və ucqar kəndlərə qədər ölkənin bütün ərazisini əhatə edən yerli özünü idarəetmə orqanı olan bələdiyyələr iqtisadi inkişaf proqramları və layihələrin həyata keçirilməsi kimi geniş resurs və imkanlara malikdirlər.

Qeyd edim ki, bələdiyyələrin inkişafını təmin edə biləcək iqtisadi imkanlardan biridə milli iqtisadiyyatın əsas sektorlarından olan turizim sektorudur. Son illərin statistik göstəricilərinə görə turizm Azərbaycanda inkişaf edən sektorların ilk sıralarında yer alır. Bələdiyyələrin turizm sektoruna daxil olması turizm sahələrinin dahada inkişafına və rəqabətə davamlı turizm xidmətləri üzrə keyfiyyətin yüksəldilməsi ilə nəticələnə bilər. Bu turizm sahələrinin sırasına sağlamlıq turizmi, qış turizmi, yay turizmi, kənd turizmi, idman turizmi, ekoturizm, ov turizmi, dini turizm, işgüzar turizm, çimərlik turizmi, mədəni turizm və turizmin digər sahələri daxildir. Bələdiyyələrin turizm sektorunda iştirakı ilə mövcud turizm sektorına "bələdiyyə turizmi” adlı yeni bir turizm sahəsini əlavə etmək mümkündür.

Turizm sektorunda bələdiyyələrin iştirakına nail ola bilsək ölkəmizdə turizmin inkişafına və bələdiyyələrin əlavə maddi qazanc əldə etməsinə böyük töhvələr verməklə yanaşı, dünyada ilk dəfə olaraq "Bələdiyyə Turizmi”hərakatını başlataraq yeni bir turizm sahəsinin əsasını qoya bilərik. Bələdiyyə turizmi dünyada analoqu olmayan yeni turizm növü olmaqla yanaşı termin olaraqda yeni ifadədir.

Ölkəmizdə şəhər bələdiyyələri ilə region bələdiyyələrinin fəaliyyəti müqayisə edildikdə şəhər bələdiyyələrinin daha çox inkişaf etdiyinin şahidi oluruq. Bu səbəbdən "Bələdiyyə turizminin” yaradılması bölgə bələdiyyələrimizin inkişafı və eyni zamanda bölgələrdə turizm infrastrukturunun inkişafı deməkdir.

Bələdiyyə turizmi nədir və bələdiyyə turizminin əsasını nələr təşkil etməlidir? Bələdiyyə turizminin əsaslarını yerli özünü idarəetmə orqanlarının turizm sektorunda özlərinə məxsus xüsusi tədbirlərin həyata keçirilməsi və bələdiyyələr tərəfindən regionlara turistlərin cəlb edilməsi təşkil edir. Bunun üçün ilk olaraq aşağıdakı tədbirlər həyata keçirilməlidir:

Hər bir bələdiyyə orqanı tərəfindən ərazisində turizm üçün yararlı resurs və imkanlar müəyyən edilərək siyahıya alınmalıdır. Buraya tarixi abidələr, mədəni irs, meşələr, göllər, çaylar, müalicəvi zonalar və turistlər üçün cəlb edici olan digər turizm obyektləri daxildir.

Bələdiyyələr arasında iki tərəfli və çox tərəfli əməkdaşlıqlar qurulmalı və əlaqələr güclənməlidir. Xüsusən bölgə bələdiyyələri ilə böyük şəhər bələdiyələri arasında əlaqələrin qurulması vacibdir.

Bələdiyyələr tərəfindən digər bələdiyyələrlə birgə və ya təklikdə turizim şirkətləri təsis edilməlidir. Bələdiyyələrin Statusu Haqqında Azərbaycan Respublikasının Qanuna əsasən bələdiyyələr təsərrüfat fəaliyyəti və qanunvericiliklə qadağan edilməmiş başqa fəaliyyətlə məşğul olmaq üçün müstəqil hüquqi şəxslər, mmc-lər və digər müəssisələr təsis etməklə biznes sektoruna daxil ola bilərlər.

Bələdiyyələrin beynəlxalq əlaqələri gücləndirilməlidir. Bələdiyyələrin Statusu haqqında Azərbaycan Respublikasının qanuna əsasən bələdiyyələr və bələdiyyələrin assosiasiyaları müvafiq icra hakimiyyəti orqanı ilə razılaşdırmaqla xarici dövlətlərin yerli özünüidarəetmə orqanları ilə əməkdaşlıq haqqında müqavilələr bağlaya və yerli özünüidarəetmə orqanlarının ixtisaslaşdırılmış təşkilatlarına üzv ola bilərlər.

Daha sonra bələdiyyə turizminin qurulması istiqamətində bələdiyyələrin ərazilərindəki müəyyənləşdirilmiş tarixi, mədəni, gəzməli, görməli və səfalı ərazilərinə turistlərin cəlb edilməsi istiqamətində bələdiyyə orqanları aşağıdakı fəaliyyətlərin həyata keçirilməsinə çalışılmalıdır:

Hər-hansı bir bələdiyyə tərəfindən digər bələdiyyələr ilə birlikdə və yaxud təklikdə öz ərazilərində yerləşən tarixi abidələrə, mədəni irs, meşələr, göllər, çaylar, müalicəvi zonalara ödənişli turlar və ekskursiyalar təşkil edilə bilər.

Bələdiyyələr xüsusən böyük şəhər bələdiyyələri tərəfindən digər bələdiyyələrin ərazilərində yerləşən tarixi abidələrə, mədəni irs, meşələr, göllər, çaylar, müalicəvi zonalara ödənişli turlar və ekskursiyalar təşkil edilə bilər.

Bölgələrdə bələdiyyələrin təşkilatçılığı ilə mütamadi olaraq festivallar, konfranslar, təqdimatlar, bayram tədbirləri və insanların diqqətini cəlb edəcək müxtəlif layihələr həyata keçirilməklə bölgələrimizə turistlərin marağının və axınının artmasına nail olmaq mümkündür.

Bələdiyyələrimiz xarici ölkə bələdiyyələri və bələdiyyələrin yaratdığqları beynələxalq təşkilatlarla əlaqələr qurmaqla həmən bələdiyyələrlə turizm sahəsində əməkdaşlıq edərək ölkəmizə xarici turistlər cəlb edilə bilər. Nümunə olaraq Azərbaycan bələdiyyələrinində üzvü olduğu iyirmi səkkiz dövlətin yerləşdiyi geniş coğrafiyanı, bu coğrafiyada yaşayan 100 milyonlarla insanların həyatı və fəaliyyəti ilə əlaqədar sahələri əhatə edən beynəlxalq təşkilat Türk Dünyası Bələdiyyələr Birliyini göstərmək olar.

Bələdiyyələrin mülkiyyətində olan turizm xarakterli təsisatlar qurulmalıdır. Buraya bələdiyyələrin daxili imkanları və yaxud kreditlər hesabına insanların istirahət edə biləcəkləri kiçik və yaxud böyük turizm təsisatları olan iaşə obyektlərinin (çayxanalar, kafelər, restoranlar, kiçik və yaud böyük otellər) qurulması daxildir.

Bələdiyyələr iş adamlarının marağını cəlb edəcək şərtlərlə onlarla birgə öz ərazilərində şərikli turizm təsisatlarının qurulmasına nail ola bilərlər. Məsələn bələdiyyələr öz torpaqlarını heç bir ödəniş olmadan iş adamlarına bu torpaqlarda yaradıla biləcək turizm təsisatlarının şəriki olmaq şərtiylə təqdim edə bilərlər.

Bələdiyyələrlə turizm şirkətləri arasında işgüzar əməkdaşlıqlar qurulmalıdır. Bölgələrə turlar təşkil edən turizim şirkətləri ilə müqavilə bağlamış bələdiyyələr qanunvericiliklə icazə verilmiş qaydada, şirkət tərəfindən gətirilmiş turistlərə müəyyən ödənişlər əsasında öz ərazisində istirahət üçün şərait və nahar kimi xidmətlər göstərə bilərlər.

Bələdiyyə turizminin təşəkkülü təkcə bələdiyyələrin inkişafına müsbət təsir etməsiylə məhdudlaşmayacaq, bələdiyyə turizmi həmdə regionlarımızda yeni turizm mərkəzlərinin yaranmasına, yeni iş yerlərininin açılmasına və sakinlərin məşğulluq səviyyəsinin artmasına əhəmiyyətli təsir göstərəcəkdir. Eyni zamanda bələdiyyə turizmin inkişafı ölkəmizdə turizm strategiyasının uğur qazanmasına, respublikamız üzrə güclü infrastrukturun yaradılmasına, müxtəlif regionların və kəndlərin infrastrukturunun inkişafına səbəb olacaqdır.

 


 


Oxunma sayı : 806

SON XƏBƏRLƏR
Zaur verilişində Ağadadaş Ağayevi özündən çıxartdı: Bizi bura niyə çağırmısan? - FOTO - 19 Sentyabr 2017, 20:55
Vahid Mustafayevdən sükutu pozdu — "ANS yenidən fəaliyyət göstərəcək" - 19 Sentyabr 2017, 20:22
Sabah Bakı və Abşeronun bir hissəsində qaz olmayacaq - 19 Sentyabr 2017, 20:02
Avqust ayında Azərbaycandan 969 əcnəbi çıxarılıb - 19 Sentyabr 2017, 19:35
Azərbaycanın neft sənayesi işçilərinə fəxri adlar verilib- SİYAHI - 19 Sentyabr 2017, 19:03
Bakı-Supsa neft kəmərindən oğurluğa cəhd olub - 19 Sentyabr 2017, 18:46
DİN: Tutulan futbolçunun sərbəst buraxılması barədə yayılan məlumatlar yalandır - 19 Sentyabr 2017, 17:50
Qənirə Paşayeva İndoneziya nümayəndə heyəti ilə görüşdə Qarabağ həqiqətlərindən danışıb - 19 Sentyabr 2017, 17:43
Azərbaycanda 200 manatlıq əskinas buraxıla bilər - 19 Sentyabr 2017, 17:39
“Dedilər, bit probleminin həlli üçün icra başçısına ərizə yaz” - Deputat - 19 Sentyabr 2017, 17:20
""Gazelli" zavodunda baş vermiş yanğın söndürülür" - FHN-dən rəsmi açıqlama - 19 Sentyabr 2017, 17:13
Sabahın məzənnəsi - 19 Sentyabr 2017, 17:11
Qəlyan çəkənlərə bəd xəbər - 19 Sentyabr 2017, 17:01
Hamilə arvadını döydü, yandırdı, zorla qeyri-təbii yolla əlaqəyə girdi və... - Bakıdakı dəhşətin şok təfərrüatı - 19 Sentyabr 2017, 16:36
Bakıda "Gazelli"nin zavodu yanır - VİDEO - 19 Sentyabr 2017, 16:31
"Prezidentin Azərbaycan gəncliyi ilə bağlı üçüncü proqramı qəbul etməsi bizə olan etimadın nəticəsidir" - 19 Sentyabr 2017, 16:20
Azərbaycanda hamilələr ödənişsiz təhsil ala bilər - 19 Sentyabr 2017, 16:02
"Turan"a qarşı sanksiyalar bərpa olunub? - Baş Prokurorluqdan açıqlama - 19 Sentyabr 2017, 15:48
Oğurluğa görə həbs olunan futbolçu sərbəst buraxıldı - TƏFƏRRÜAT - 19 Sentyabr 2017, 15:38
İqtisad Universitetinin maliyyə fəaliyyətində nöqsan - RƏSMİ - 19 Sentyabr 2017, 15:21
Rusiya hərbi gəmiləri Bakı sahillərində - 19 Sentyabr 2017, 15:18
Nicatla Rəşad Dağlı əlbəyaxa oldu - Toy yarımçıq qaldı - 19 Sentyabr 2017, 15:00
Baş həkimin oğlunun "Lexus"la öldürdüyü mərhumun yaxınları danışdı: "Şikayətçi deyilik" - 19 Sentyabr 2017, 14:42
“10-15 sm su düşən kimi başlayırıq "SOS" qışqırmağa” - Abid Şərifov - 19 Sentyabr 2017, 14:24
Fərid Şahbazlı: “Dövlət proqramı Azərbaycan gəncliyi üçün yol xəritəsidir” - 19 Sentyabr 2017, 14:19
Çinarə Türkiyədə konsert verəcək - VİDEO - 19 Sentyabr 2017, 14:17
Bakıda sərnişinlər saatlarla yolda qaldı: 214 nömrəli avtobus "yoxa çıxıb" - 19 Sentyabr 2017, 14:10
1-ci mikrorayonun yenidən qurulması ilə bağlı - Açıqlama - 19 Sentyabr 2017, 14:03
Həkim danışdı: "Nazim mənim həyatımı məhv eləyib" - FOTO - 19 Sentyabr 2017, 13:14
«Kingsman: Qızıl dairə» - IMAX formatında eksklüziv media nümayişi - 19 Sentyabr 2017, 13:14
Azyaşlı bacı-qardaş müəmmalı şəkildə öldü - AZƏRBAYCANDA TÜKÜRPƏDƏN OLAY - 19 Sentyabr 2017, 13:07
Çempionlar Liqasının finalı Bakıda keçirilə bilər - 19 Sentyabr 2017, 13:07
Bakının 7 rayonunda köhnə binalar sökülür - 19 Sentyabr 2017, 12:57
"Qarabağ" - "Roma" matçına bilet alanlara müraciət - 19 Sentyabr 2017, 12:49
Türkiyədə izdivac verilişinə qatılan Günel də fahişə çıxdı - FOTO - 19 Sentyabr 2017, 12:46
Uşaqlara “Oskar Ali”, “Əhməd Zorro” adlarını qoymaq istəyiblər - 19 Sentyabr 2017, 12:32
Ziya Məmmədov: "Açıqlama yerinə bağlama alarsız" - 19 Sentyabr 2017, 12:23
Tanınmış marketoloq azadlığa çıxdı - 19 Sentyabr 2017, 12:04
Xalq artisti Fuad Poladov xərçəngə tutuldu - 19 Sentyabr 2017, 11:58
ARB TV 1 il efirdə - 19 Sentyabr 2017, 11:55
Nadir: “Pərvini başa saldım ki ...” - 19 Sentyabr 2017, 11:53
Vəfat etmiş bibisinin oğlunu vəhşicəsinə öldürdü - TƏFƏRRÜAT - 19 Sentyabr 2017, 11:47
Vergilər Nazirliyi "Turan"a qarşı sanksiyanı bərpa etdi - 19 Sentyabr 2017, 11:36
Ziya Məmmədov evini satır - 750 minə - 19 Sentyabr 2017, 11:33
"Valyuta bazarı tarazlaşıb, manat sabitləşib" - Elman Rüstəmov - 19 Sentyabr 2017, 11:22
Bütün xəbərlər >>


Ünvan: Bakı şəhəri, Zərifə Əliyeva küçəsi 32, Ofis 10
Bizim email ünvanımız: [email protected]
Əlaqə nömrəsi
012-493-13-65
077-270-01-10