“Bələdiyyə Turizminin” əsası necə qoyulmalıdır? - Ekspertdən CAVAB

17 Aprel 2017, 19:42
AAA

Hökməli bələdiyyəsinin sədr müavini

Hüquqşunas, Fərman Salmanlı

 

 

Yerli özünü idarəetmə orqanlarının çəkdikləri maliyyə sıxıntılarının kökündə bələdiyyələrin davamlı maliyyəsinin və iqtisadi əsaslarının tam formalaşmadığı səbəbi durmaqdadır. Təəssüf ki, hələdə əksər bələdiyyələrin büdcə gəlirləri torpaq alqı-satqısı və vergilər əsasında formalaşır və yaxud bir çox bələdiyyə nümayəndələri tərəfindən bələdiyyə orqanlarının inkişafının yalnız torpaq alqı-satqısı əsasında mümkün olacağı düşünülür. Halbuki iri şəhərlərdən, qəsəbə və ucqar kəndlərə qədər ölkənin bütün ərazisini əhatə edən yerli özünü idarəetmə orqanı olan bələdiyyələr iqtisadi inkişaf proqramları və layihələrin həyata keçirilməsi kimi geniş resurs və imkanlara malikdirlər.

Qeyd edim ki, bələdiyyələrin inkişafını təmin edə biləcək iqtisadi imkanlardan biridə milli iqtisadiyyatın əsas sektorlarından olan turizim sektorudur. Son illərin statistik göstəricilərinə görə turizm Azərbaycanda inkişaf edən sektorların ilk sıralarında yer alır. Bələdiyyələrin turizm sektoruna daxil olması turizm sahələrinin dahada inkişafına və rəqabətə davamlı turizm xidmətləri üzrə keyfiyyətin yüksəldilməsi ilə nəticələnə bilər. Bu turizm sahələrinin sırasına sağlamlıq turizmi, qış turizmi, yay turizmi, kənd turizmi, idman turizmi, ekoturizm, ov turizmi, dini turizm, işgüzar turizm, çimərlik turizmi, mədəni turizm və turizmin digər sahələri daxildir. Bələdiyyələrin turizm sektorunda iştirakı ilə mövcud turizm sektorına "bələdiyyə turizmi” adlı yeni bir turizm sahəsini əlavə etmək mümkündür.

Turizm sektorunda bələdiyyələrin iştirakına nail ola bilsək ölkəmizdə turizmin inkişafına və bələdiyyələrin əlavə maddi qazanc əldə etməsinə böyük töhvələr verməklə yanaşı, dünyada ilk dəfə olaraq "Bələdiyyə Turizmi”hərakatını başlataraq yeni bir turizm sahəsinin əsasını qoya bilərik. Bələdiyyə turizmi dünyada analoqu olmayan yeni turizm növü olmaqla yanaşı termin olaraqda yeni ifadədir.

Ölkəmizdə şəhər bələdiyyələri ilə region bələdiyyələrinin fəaliyyəti müqayisə edildikdə şəhər bələdiyyələrinin daha çox inkişaf etdiyinin şahidi oluruq. Bu səbəbdən "Bələdiyyə turizminin” yaradılması bölgə bələdiyyələrimizin inkişafı və eyni zamanda bölgələrdə turizm infrastrukturunun inkişafı deməkdir.

Bələdiyyə turizmi nədir və bələdiyyə turizminin əsasını nələr təşkil etməlidir? Bələdiyyə turizminin əsaslarını yerli özünü idarəetmə orqanlarının turizm sektorunda özlərinə məxsus xüsusi tədbirlərin həyata keçirilməsi və bələdiyyələr tərəfindən regionlara turistlərin cəlb edilməsi təşkil edir. Bunun üçün ilk olaraq aşağıdakı tədbirlər həyata keçirilməlidir:

Hər bir bələdiyyə orqanı tərəfindən ərazisində turizm üçün yararlı resurs və imkanlar müəyyən edilərək siyahıya alınmalıdır. Buraya tarixi abidələr, mədəni irs, meşələr, göllər, çaylar, müalicəvi zonalar və turistlər üçün cəlb edici olan digər turizm obyektləri daxildir.

Bələdiyyələr arasında iki tərəfli və çox tərəfli əməkdaşlıqlar qurulmalı və əlaqələr güclənməlidir. Xüsusən bölgə bələdiyyələri ilə böyük şəhər bələdiyələri arasında əlaqələrin qurulması vacibdir.

Bələdiyyələr tərəfindən digər bələdiyyələrlə birgə və ya təklikdə turizim şirkətləri təsis edilməlidir. Bələdiyyələrin Statusu Haqqında Azərbaycan Respublikasının Qanuna əsasən bələdiyyələr təsərrüfat fəaliyyəti və qanunvericiliklə qadağan edilməmiş başqa fəaliyyətlə məşğul olmaq üçün müstəqil hüquqi şəxslər, mmc-lər və digər müəssisələr təsis etməklə biznes sektoruna daxil ola bilərlər.

Bələdiyyələrin beynəlxalq əlaqələri gücləndirilməlidir. Bələdiyyələrin Statusu haqqında Azərbaycan Respublikasının qanuna əsasən bələdiyyələr və bələdiyyələrin assosiasiyaları müvafiq icra hakimiyyəti orqanı ilə razılaşdırmaqla xarici dövlətlərin yerli özünüidarəetmə orqanları ilə əməkdaşlıq haqqında müqavilələr bağlaya və yerli özünüidarəetmə orqanlarının ixtisaslaşdırılmış təşkilatlarına üzv ola bilərlər.

Daha sonra bələdiyyə turizminin qurulması istiqamətində bələdiyyələrin ərazilərindəki müəyyənləşdirilmiş tarixi, mədəni, gəzməli, görməli və səfalı ərazilərinə turistlərin cəlb edilməsi istiqamətində bələdiyyə orqanları aşağıdakı fəaliyyətlərin həyata keçirilməsinə çalışılmalıdır:

Hər-hansı bir bələdiyyə tərəfindən digər bələdiyyələr ilə birlikdə və yaxud təklikdə öz ərazilərində yerləşən tarixi abidələrə, mədəni irs, meşələr, göllər, çaylar, müalicəvi zonalara ödənişli turlar və ekskursiyalar təşkil edilə bilər.

Bələdiyyələr xüsusən böyük şəhər bələdiyyələri tərəfindən digər bələdiyyələrin ərazilərində yerləşən tarixi abidələrə, mədəni irs, meşələr, göllər, çaylar, müalicəvi zonalara ödənişli turlar və ekskursiyalar təşkil edilə bilər.

Bölgələrdə bələdiyyələrin təşkilatçılığı ilə mütamadi olaraq festivallar, konfranslar, təqdimatlar, bayram tədbirləri və insanların diqqətini cəlb edəcək müxtəlif layihələr həyata keçirilməklə bölgələrimizə turistlərin marağının və axınının artmasına nail olmaq mümkündür.

Bələdiyyələrimiz xarici ölkə bələdiyyələri və bələdiyyələrin yaratdığqları beynələxalq təşkilatlarla əlaqələr qurmaqla həmən bələdiyyələrlə turizm sahəsində əməkdaşlıq edərək ölkəmizə xarici turistlər cəlb edilə bilər. Nümunə olaraq Azərbaycan bələdiyyələrinində üzvü olduğu iyirmi səkkiz dövlətin yerləşdiyi geniş coğrafiyanı, bu coğrafiyada yaşayan 100 milyonlarla insanların həyatı və fəaliyyəti ilə əlaqədar sahələri əhatə edən beynəlxalq təşkilat Türk Dünyası Bələdiyyələr Birliyini göstərmək olar.

Bələdiyyələrin mülkiyyətində olan turizm xarakterli təsisatlar qurulmalıdır. Buraya bələdiyyələrin daxili imkanları və yaxud kreditlər hesabına insanların istirahət edə biləcəkləri kiçik və yaxud böyük turizm təsisatları olan iaşə obyektlərinin (çayxanalar, kafelər, restoranlar, kiçik və yaud böyük otellər) qurulması daxildir.

Bələdiyyələr iş adamlarının marağını cəlb edəcək şərtlərlə onlarla birgə öz ərazilərində şərikli turizm təsisatlarının qurulmasına nail ola bilərlər. Məsələn bələdiyyələr öz torpaqlarını heç bir ödəniş olmadan iş adamlarına bu torpaqlarda yaradıla biləcək turizm təsisatlarının şəriki olmaq şərtiylə təqdim edə bilərlər.

Bələdiyyələrlə turizm şirkətləri arasında işgüzar əməkdaşlıqlar qurulmalıdır. Bölgələrə turlar təşkil edən turizim şirkətləri ilə müqavilə bağlamış bələdiyyələr qanunvericiliklə icazə verilmiş qaydada, şirkət tərəfindən gətirilmiş turistlərə müəyyən ödənişlər əsasında öz ərazisində istirahət üçün şərait və nahar kimi xidmətlər göstərə bilərlər.

Bələdiyyə turizminin təşəkkülü təkcə bələdiyyələrin inkişafına müsbət təsir etməsiylə məhdudlaşmayacaq, bələdiyyə turizmi həmdə regionlarımızda yeni turizm mərkəzlərinin yaranmasına, yeni iş yerlərininin açılmasına və sakinlərin məşğulluq səviyyəsinin artmasına əhəmiyyətli təsir göstərəcəkdir. Eyni zamanda bələdiyyə turizmin inkişafı ölkəmizdə turizm strategiyasının uğur qazanmasına, respublikamız üzrə güclü infrastrukturun yaradılmasına, müxtəlif regionların və kəndlərin infrastrukturunun inkişafına səbəb olacaqdır.

 


 


Oxunma sayı : 744

Loading...
SON XƏBƏRLƏR
Səbail icra hakimiyyətinin saldığı parkda ağacları kəsib, kafe salırlar- Badamdar sakinləri etiraz edir - 24 İyul 2017, 14:39
Əli İnsanov ciddi rejimli cəzaçəkmə müəssisəsinə köçürüldü - 24 İyul 2017, 14:34
Bu şəxslər də güzəştli mənzil əldə edə biləcəklər - 24 İyul 2017, 14:22
8 yaşlı oğlanı zorlayan manyak həbs edildi – TƏFƏRRÜAT - 24 İyul 2017, 14:06
Samirə yeni mahnısını təqdim etdi - VİDEO - 24 İyul 2017, 13:57
Rüşvətə alarkən həbs olunan baş həkim azadlıqda - 24 İyul 2017, 13:54
Nəsimi rayonunun “Gənc İlhamçılar”ı Şəki şəhərinə istirahətə yola düşdülər - 24 İyul 2017, 13:50
Sabiq deputatın əmlakı müsadirə olundu, 13 il azadlıqdan məhrum edildi - 24 İyul 2017, 13:29
Şəbnəmin hər kəsdən gizlətdiyi oğlunun - FOTOLARI - 24 İyul 2017, 13:27
“Azərbaycan” qəzeti dənizi hasarlayan və plyajları pullu edənləri “topa tutdu” - 24 İyul 2017, 13:09
“Prezidentin nəcib əməlinə qarşı kampaniya başlayıblar...” - VİDEO - 24 İyul 2017, 13:02
Faiq Əmirliyə hökm oxundu - 24 İyul 2017, 12:58
Bakıya gələn ərəb turist icarəyə götürdüyü avtomobili bu hala saldı - VİDEO - 24 İyul 2017, 12:58
"Gecə körpə ağlayırsa, onu bir saat qadın, bir saat kişi sakitləşdirməlidir" - QMİ sədrinin müavin - 24 İyul 2017, 12:44
Azərbaycanda qadın ərini öldürərək tövlədə basdırdı – FOTO - 24 İyul 2017, 12:24
İctimai TV-nin fəaliyyətində nöqsanlar aşkarlandı - 24 İyul 2017, 12:09
Rusiyada beş nəfərlik azərbaycanlı ailəsi yanaraq öldü - 24 İyul 2017, 12:05
"Seaside" restoranının məsul şəxsi çay istəyən müştərini təhqir etdi - FOTOLAR - 24 İyul 2017, 11:57
Bakıda tanınmış aparıcının oğlunun şirkəti qarət olundu - 24 İyul 2017, 11:43
Naxçıvanda ağır qəza: ölən var - 24 İyul 2017, 11:33
"Zirə" Rəşad Sadiqovu qovdu - 24 İyul 2017, 11:27
Paytaxtda film kimi qəza - 005 nömrəli "BMW" yolu kəsdi, 6 maşın toqquşdu - 24 İyul 2017, 11:16
"Ermənilər yaşayış məntəqələrindəki mülki obyektlərə ziyan vurub" - Müdafiə Nazirliyi - 24 İyul 2017, 11:10
Avadını qətl edib, uşaqlarına ağır xəsarət yetirdi, sonra özünü öldürdü- Azərbaycanda qorxunc hadisə - 24 İyul 2017, 10:52
Bakı çimərliklərində dəhşətli gün: 3 nəfər öldü - 24 İyul 2017, 10:47
Bakıda yaşayış binasının damında başlayan yanğın mənzillərə keçib - YENİLƏNİB - 24 İyul 2017, 10:41
Bakının mərkəzində bina yanır - Foto - 24 İyul 2017, 09:45
Bakıda yeni dələduzlar peyda olub - ALDANMAYIN - VİDEO - 23 İyul 2017, 22:30
Həbsdən yeni çıxan Deniz Sekidən bir ilk - FOTO - 23 İyul 2017, 21:45
Ağdam icra başçısı: "Ermənistan ordusu hər gün rayonun işğal altında olan ərazilərinə od vurur" - 23 İyul 2017, 20:49
Sabah hava küləkli olacaq, yağış yağacaq - 23 İyul 2017, 19:58
Rusiyanın hərbi gəmiləri Bakıya gəlib - VİDEO - 23 İyul 2017, 19:24
Azərbaycanda gəlin SPİD xəstəsi olduğunu ərindən gizlətdi, ara qarışdı - 23 İyul 2017, 19:11
SSRİ-nin ilk leqal milyoneri vəfat edib - 23 İyul 2017, 18:28
"Mikrofonu qoyub ağlaya-ağlaya qaçdım" - Səidə Sultan - 23 İyul 2017, 17:38
Qax Mərkəzi Rayon Xəstəxanasında yanğın olub - FOTO - 23 İyul 2017, 16:40
Məşhur türk müğənnisi Şəmkirdə kimin toyuna gəlib? (FOTOLAR) - 23 İyul 2017, 13:56
“Şuşanın, Laçının işğalında Elçibəyin rolu olub” — Rəhim Qazıyevdən şok MÜSAHİBƏ - 23 İyul 2017, 12:50
Mərkəzi bazarda bir-birinə bitişik 4 mağaza yandı - 23 İyul 2017, 10:25
Bakıda 1 yaşlı uşaq binanın 3-cü mərtəbəsindən yıxıldı - 23 İyul 2017, 10:18
Əziz həmkarlar, məhəlləmizə daş atmayın! - Aqil Ələsgər yazır - 23 İyul 2017, 00:26
Əli Həsənovdan jurnalistlər üçün mənzil bölgüsü barədə iddialara — CAVAB - 22 İyul 2017, 20:58
Kooperasiya Universiteti yandı, qəbul imtahanı ləğv edildi - Abituriyentlər arasında zəhərlənənlər var - 22 İyul 2017, 14:07
Ağsuda faciə - 2 qardaş suda boğuldu - 22 İyul 2017, 13:58
Arvadını kirvəsi ilə tutdu, sonra... - Ağcabədidəki dəhşətin şok təfərrüatı - 22 İyul 2017, 13:09
Bütün xəbərlər >>


Ünvan: Bakı şəhəri, Zərifə Əliyeva küçəsi 32, Ofis 10
Bizim email ünvanımız: [email protected]
Əlaqə nömrəsi
012-493-13-65
077-270-01-10